為進(jìn)一步規(guī)范離退休處黨委“三重一大”決策行為,，防范決策失誤風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化,，根據(jù)《昆明醫(yī)科大學(xué)關(guān)于規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策制度的實(shí)施辦法》規(guī)定，結(jié)合離退休工作實(shí)際,，特制定本制度。

一,、“三重一大”集體決策原則

1.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定的原則,；

2.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,；

3.堅(jiān)持科學(xué)、民主,、依紀(jì)依法,、集體決策的原則。

二,、“三重一大”集體決策范圍

（一）重大決策事項(xiàng)

1.貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)以及上級(jí)重大決策、重要部署,、重要會(huì)議,、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng)。中央,、省委有關(guān)老干部工作政策精神并結(jié)合實(shí)際研究提出學(xué)校貫徹落實(shí)的意見(jiàn),、建議和措施；

2.涉及離退休老同志全局性機(jī)制,、體制,、制度改革方面的重大事項(xiàng)；

3.離退休部門(mén)年度經(jīng)費(fèi)財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算的編制,、調(diào)整,、資金安排使用等問(wèn)題；

4.涉及離退休教老同志穩(wěn)定的重大事件處理,、重要信訪矛盾化解,、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng)；

5.部門(mén)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重大事項(xiàng)以及科（室）崗位職責(zé),、干部崗位競(jìng)聘,、人事變動(dòng)等事項(xiàng)；

6.離退休黨建工作,、黨風(fēng)廉政工作,、精神文明建設(shè)、思想政治及意識(shí)形態(tài)工作的重大問(wèn)題,；

7.離退休黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,、調(diào)整的重大事項(xiàng)；

8.離退休工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,、年度工作計(jì)劃（要點(diǎn)）等重大事項(xiàng)以及有關(guān)工作的重要部署,；

9.部門(mén)年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)、懲處事項(xiàng)的決策,；

10.其它需集體研究決定的重大事項(xiàng),。

（二）重要人事工作：

由離退休工作處管理的干部推薦、提名,、調(diào)動(dòng),、交流,、考核、解聘,、表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和后備干部人選,、職工待遇等事項(xiàng),。

（三）重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)：

1.需納入政府采購(gòu)和部門(mén)購(gòu)買(mǎi)大宗辦公用品計(jì)劃與使用；

2.離退休大型活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與開(kāi)支,；

3.老年活動(dòng)中心（室）,、示范黨支部基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃方案。

4.其它需要黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng),。

（四）大額度資金使用事項(xiàng)：

1.學(xué)校財(cái)政年度預(yù)算的編制原則及部門(mén)年度預(yù)算的調(diào)整和大額資金的使用原則,；

2.各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的安排、使用和管理,；

3.其他需要黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金使用（10000元以上）,。

二、“三重一大”集體決策程序

凡屬“三重一大”事項(xiàng),，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,，應(yīng)由離退休處領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議的形式集體討論決定，不得以傳閱,、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體決策,。處領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，做到規(guī)范化,、制度化、程序化,，保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理,。

（一）醞釀階段

1.充分征求意見(jiàn)。決策“三重一大”事項(xiàng)時(shí),，前期應(yīng)進(jìn)行

廣泛深入調(diào)查研究,，充分聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)于離退休老同志利益密切相關(guān)的事項(xiàng),，應(yīng)向老同志廣泛征求意見(jiàn),；推薦、選拔,、使用干部要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部工作條例》,。

2.按照程序提議。提請(qǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng),，需經(jīng)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人同意后,，提前報(bào)黨委,、行政主要負(fù)責(zé)人確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,，不得臨時(shí)動(dòng)議,。

（二）決策階段

1.保證出席人數(shù)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),，必須有三分之二以上成員出席,，方能召開(kāi)會(huì)議。紀(jì)檢委員缺席的,，會(huì)議原則上不得決策“三重一大”事項(xiàng),。

2.充分發(fā)表意見(jiàn)。審議“三重一大”事項(xiàng),，應(yīng)由分管負(fù)責(zé)人作簡(jiǎn)要說(shuō)明,；討論時(shí)，對(duì)有關(guān)決策建議,，班子成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài),；因故未到會(huì)的，可用書(shū)面形式在會(huì)上表達(dá),。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人要在聽(tīng)取其他成員的意見(jiàn)后再 發(fā)表自己的意見(jiàn),，最后集中多數(shù)人的正確意見(jiàn)。

3.逐項(xiàng)作出決策,。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),，會(huì)議應(yīng)逐一表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),，必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)以上同意,；分歧較大的，可請(qǐng)求上級(jí)組織裁決,。表決應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,，根據(jù)不同議題內(nèi)容，分別采取口頭,、舉手,、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,，并整理會(huì)議紀(jì)要,。會(huì)議文件和有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄，存檔備查,。

（三）執(zhí)行階段

1.分工組織實(shí)施,。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策通過(guò)“三重一大”事項(xiàng)，由班子成員按照職責(zé)分工組織實(shí)施,；職責(zé)分工交叉的,，應(yīng)明確一名班子成員牽頭,。

2.嚴(yán)格執(zhí)行決策。班子成員不得擅自改變集體決策,，如有意見(jiàn),，可聲明保留，或按照組織程序向?qū)W校提出,；但在集體未改變?cè)瓫Q策作出新的決策前,，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。

3.加強(qiáng)督查反饋,。建立健全決策督查制度,，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行情況，要進(jìn)行跟蹤督查,，并及時(shí)向黨委,、行政主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

四,、“三重一大”集體決策風(fēng)險(xiǎn)防控

（一）落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)分工責(zé)任制,。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的貫徹落實(shí)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,，即處黨委書(shū)記對(duì)本處執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室積極參與的組織機(jī)制,?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,。

（二）加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督管理,。除涉密事項(xiàng)外，“三重一大”決策和執(zhí)行情況,，按照學(xué)校黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)規(guī)定給予公開(kāi),，接受廣大離退休老同志和部門(mén)在職工作人員的監(jiān)督和查詢(xún)。

（三）落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)責(zé)任追究制,。將制度執(zhí)行情況，作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),、個(gè)人述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的重要內(nèi)容,。建立健全重大決策失誤責(zé)任追究制度，對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤,、對(duì)班子成員拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策,，要追究責(zé)任。