根據(jù)中共中央,、國務院《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕3號）和省委,、省政府《關于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》（云辦發(fā)〔2016〕39號）文件精神，為進一步加強和改進學校離退休工作,，現(xiàn)結合學校實際,，制定本實施辦法,。

一、總體要求

老干部是黨執(zhí)政興國的重要資源,，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量,。學校歷來重視離退休工作，離退休工作是學校工作的重要組成部分,，離退休老同志是學校的寶貴財富,，學校在教育引導、發(fā)揮作用,、服務保障,、加強領導等方面取得了一定實效，推動了離退休工作的長足發(fā)展,。當前,，學校離退休老同志在人員結構、思想觀念,、活動方式,、服務管理等方面面臨許多新情況新問題，為此,，學校必須進一步加強和改進離退休工作,，全面做好離退休各項工作，推動離退休工作不斷邁上新臺階,。

（一）指導思想,。全面貫徹黨的十九大,、十九屆一中全會和十八大、十八屆系列全會精神,，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神,，按照中央,、省委關于全面做好離退休工作的要求，用心用情用力推進學校離退休工作科學發(fā)展,，為早日把學校建成高水平醫(yī)科大學貢獻離退休老同志的智慧和力量,。

（二）基本原則。加強和改進新形勢下離退休工作,，必須堅持“更加注重加強教育引導,、更加注重發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢、更加注重做好服務保障,、更加注重加強對離退休工作的領導”的原則,，通過學校黨委加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調,、服務保障,，切實把黨中央、省委省政府和學校關心愛護離退休老同志的工作要求落到實處,，持續(xù)推動學校離退休工作向前發(fā)展,。

二、加強離退休老同志思想政治工作

  （三）加強離退休老同志理論學習和思想教育,。堅持政治理論學習制度,，組織離退休老同志深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,。開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動。教育引導離退休老同志不斷增強紀律和規(guī)矩意識,，始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在大是大非面前旗幟鮮明,、立場堅定,；教育引導離退休老同志堅決擁護黨中央的重大決策部署和路線方針政策，理解支持全面深化改革,，正確對待利益調整,；教育引導離退休老同志增強法治觀念,，自覺遵法守法用法，做社會主義法治的忠實崇尚者,、自覺遵守者,；教育引導離退休老同志嚴守中央及省委、省政府關于講座,、論壇,、刊登、出版,、在企業(yè)和社會團體兼職（任職）,、繼續(xù)從業(yè)、出國（境）審批,、主要情況報告等方面的紀律規(guī)定,。（離退休處黨委牽頭 ，黨委辦公室,、黨委組織部,、黨委宣傳部、紀委辦公室,、各部門,、學院配合）  

（四）加強離退休黨員教育管理。落實全面從嚴治黨要求,，教育離退休黨員始終堅定理想信念,，做到“離崗不離黨，退休不褪色”,，始終增強“四個定力”,，永葆黨員本質。強化激勵,、關懷,、幫扶，提倡和鼓勵在黨內開展關愛互助,、傳遞溫暖活動,。教育引導離退休黨員不信仰宗教、不參加宗教活動,，堅決與邪教組織作斗爭,。注意把參加某些民族風俗活動同信教區(qū)別開來，堅決維護民族團結和邊疆穩(wěn)定,。教育引導離退休黨員按照“四講四有”標準,，做到“四個合格”，始終保持政治堅定,、思想常新,、理想永存,。（離退休處黨委牽頭，黨委辦公室,、黨委組織部,、黨委宣傳部、紀委辦公室,、各部門,、學院配合）

（五）加強離退休黨組織建設。將離退休黨組織建設納入學校黨的建設總體布局,。加強對離退休黨組織建設的領導和指導,，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用,、有利于參加活動的原則,，靈活設置黨組織。加強離退休處黨委班子建設,，著力提高政治能力,，堅持民主集中制和“三重一大”事項集體決策原則，強化“四個意識”,，著力提高班子依法決策,、民主決策、科學決策的能力和水平,；加強離退休黨支部建設,，堅持“三會一課”、組織生活會,、黨員民主評議等制度,，選派黨性強、威信高,、身體好,、經驗豐富、樂于奉獻的離退休黨員任黨支部書記,。把離退休黨組織班子成員列入學校培訓計劃,。把離退休黨組織工作經費列入學校年度預算。加大黨費對離退休黨組織活動的支持力度,，適當提高離退休黨組織收繳黨費返還比例,，按照工作需要給予離退休黨組織書記、委員,、黨小組長適當工作補貼,。（黨委組織部、離退休處黨委牽頭,，黨委辦公室,、計劃財務處配合）

（六）增強離退休老同志思想政治工作的針對性和實效性。定期開展輿情收集與分析研判,，及時了解掌握離退休老同志思想狀況和具體訴求,，做好經常性思想政治工作。改進思想政治工作方式方法,，堅持從實際出發(fā),，以老同志喜聞樂見的方式在平等溝通、民主討論,、互動交流中做好思想引導,，對年老體弱、行動不便的老同志參加組織活動和學習教育,，不作硬性要求,。堅持以人為本，把老同志思想政治工作與解決實際困難,、化解矛盾相結合,，增強思想政治工作的針對性和感染力。利用《金色時光》,、《老年人報》,、《昆醫(yī)老干群》、《昆醫(yī)資訊》等媒體平臺,，加大思想政治工作宣傳力度,，切實增強思想政治工作的針對性和實效性。（黨委宣傳部,、離退休處黨委牽頭,，黨委辦公室、各部門,、學院配合）

三,、加強和改進離退休老同志服務管理工作 

  （七）加強離退休老同志的服務管理工作。認真落實離退休老同志政治,、生活“兩項待遇”,，堅持閱文、參加重要會議和活動,、參觀考察,、工作通報等制度。按照改革發(fā)展成果共享的原則,，逐年提高離退休老同志活動經費和慰問標準,。離退休工作經費納入學校年度預算。繼續(xù)完善離退休老同志信息庫,。推進“互聯(lián)網+離退休老同志服務管理”工作,，拓展服務空間和渠道,。鼓勵居家養(yǎng)老，積極探索離退休老同志在看病就醫(yī)方面提供便利的有效方法和手段,。嚴格執(zhí)行黨和國家有關殯葬改革的方針政策,，原則上喪事從簡。親屬要求舉行告別儀式的,，學校將參照干部分級管理規(guī)定,，由學校或逝者生前所在部門和離退休工作處共同配合做好喪事辦理的相關事宜,。（離退休工作處牽頭,，黨委辦公室、黨委組織部,、黨委宣傳部,、紀委辦公室、校長辦公室,、人事處,、計劃財務處、現(xiàn)代教育技術中心,、各部門,、學院配合）

  （八）健全完善離退休老同志困難幫扶機制。各部門,、學院要定期走訪本部門,、學院離退休老同志，送去關懷和問候,。健全和落實走訪慰問制度,，在敬老節(jié)、中秋節(jié),、教師節(jié),、國慶節(jié)，元旦,、春節(jié)期間走訪慰問,；在離退休老同志患重大病、家庭出現(xiàn)重大變故時及時關心看望,。建立完善離退休老同志困難幫扶機制,，加大對特殊困難離退休老同志幫扶力度，重點對身患重病,、失能,、高齡等有特殊困難的離退休老同志給予更多關心照顧。建立完善離退休黨員黨內關懷機制，幫助生活有困難的黨員解決實際問題,。（離退休工作處牽頭,，黨委辦公室、黨委組織部,、紀委辦公室,、校長辦公室、人事處,、各部門、學院配合）

四,、加強離退休老同志活動和學習陣地建設

（九）加強離退休老同志活動和學習陣地規(guī)范化建設,。學校制定離退休老同志活動和學習陣地建設規(guī)劃，聯(lián)系學校一校多區(qū)辦學實際,，規(guī)劃堅持科學性,、合理性、前瞻性,，突出選址科學,、布局合理、規(guī)模適度,、功能完備,。建設過程中堅持總體規(guī)劃、分步推進,、逐步改善的原則,，科學、有序,、規(guī)范地建好活動和學習陣地,。離退休工作處按照陣地布局規(guī)范化、力量資源集中化,、活動學習經?；⒎展芾碇贫然?、活動成果大眾化的目標推進活動和學習陣地規(guī)范化建設,。建設中注重文化建設，突出活動和學習陣地以文化人,、以文育人的作用,。（基建處、人民西路校區(qū)管委會,、平政校區(qū)管委會,、離退休工作處牽頭，校長辦公室、資產管理處,、各部門,、學院配合）

（十）創(chuàng)新離退休老同志活動和學習方式。堅持政治性,、思想性和科學性,、趣味性相結合，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化和中國特色社會主義先進文化相結合,，踐行社會主義核心價值觀與弘揚云南民族特色文化和昆醫(yī)文化相結合，教學與活動相結合,，大型活動和經常性活動,、室內和室外、專項比賽和常規(guī)活動相結合,，按照安全節(jié)儉的原則合理確定活動,、學習內容與形式，組織開展豐富多彩,、積極健康的文體活動和預防保健,、疾病診療等醫(yī)學科普活動。采取送學上門,、定期閱文,、專題輔導、會議座談,、參觀考察,、網絡學習等方法創(chuàng)新老同志學習方式。整合學?；顒訉W習資源,，利用圖書閱覽室、黨員活動室,、計算機室為離退休老同志活動學習創(chuàng)造條件,。（離退休處黨委牽頭，黨委宣傳部,、各部門,、學院配合）

（十一）加強離退休群團組織管理。按照增強“政治性,、先進性,、群眾性”要求，加強對學校關心下一代工作委員會,、老年人體育協(xié)會,、老教授協(xié)會（老科技工作者協(xié)會）等群團組織的管理和指導,，重視群團組織的自身建設和作用發(fā)揮。關心下一代工作委員會在關心未成年人健康成長方面發(fā)揮作用,；老年人體育協(xié)會在開展文體活動,、提高老年人文體水平方面發(fā)揮作用；老教授協(xié)會（老科技工作者協(xié)會）在教學督導,、師資培養(yǎng),、學科專業(yè)建設、醫(yī)療保健方面發(fā)揮作用,。（離退休工作處牽頭,，教務處、科學技術處,、研究生部,、教學質量監(jiān)控與評估中心、各部門,、學院配合）

   五、發(fā)揮離退休老同志獨特優(yōu)勢和作用

（十二）切實為離退休老同志發(fā)揮獨特優(yōu)勢創(chuàng)造條件,。發(fā)揮學校辦學辦醫(yī)的教育醫(yī)療資源及離退休老同志教學,、專業(yè)、醫(yī)療,、科研,、黨建等優(yōu)勢，以發(fā)揮作用為抓手,，以開展活動為載體,，在人才培養(yǎng)、師資建設,、教學督導,、預防保健、政策咨詢,、社會服務,、服務學校發(fā)展方面發(fā)揮優(yōu)勢。在文體活動,、醫(yī)療活動,、督導活動、科普活動,、咨詢活動等活動中發(fā)揮作用,。搭建好陣地活動、信息發(fā)布,、聯(lián)系協(xié)調等平臺,，大力宣傳學校離退休老同志老有所為、不忘初心、牢記使命的先進事跡,。（離退休工作處牽頭,，黨委宣傳部、各部門,、學院配合）

（十三）加強對離退休老同志發(fā)揮作用的組織引導,。組織引導老同志關心國家大事、踐行社會主義核心價值觀,，持續(xù)深入開展以“展示陽光心態(tài),、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量的活動,，傳遞正能量,；組織引導老同志傳播中國精神，在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化和中國特色社會主義先進文化中發(fā)揮作用,；組織引導老同志支持云南經濟社會發(fā)展，圍繞民族團結進步示范區(qū),、生態(tài)文明建設排頭兵,、面向南亞東南亞輻射中心“三個定位”，在推動云南跨越式發(fā)展中發(fā)揮作用,；組織引導老同志關心學校建設發(fā)展,，在落實立德樹人的根本任務和推進高水平醫(yī)科大學建設中發(fā)揮作用。（離退休工作處牽頭,，黨委宣傳部,、教務處、學生工作處,、各部門,、學院配合）

六、加強對離退休工作的組織領導

（十四）強化領導統(tǒng)籌,。堅持黨委統(tǒng)一領導,、分管領導負責、職能部門統(tǒng)籌協(xié)調,、相關部門配合支持的工作機制,，構建學校“大昆醫(yī)”離退休工作格局,。學校黨委總攬全局,，學校離退休工作領導小組統(tǒng)籌指導，每年聽取工作匯報1次,；離退休工作處組織實施,，做好業(yè)務上的宏觀指導與微觀服務的職能,；學校各部門、學院配合支持,，積極參與,，完成學校安排工作。離退休工作要與學校黨政工作同要求,、同部署,、同督查。學校本部各部門,、學院配備1名離退休工作聯(lián)絡員（兼職）,。（黨委辦公室、校長辦公室牽頭,，黨委組織部,、黨委宣傳部、離退休工作處,、人事處,、各部門、學院配合）

（十五）完善工作制度,。按照新形勢下離退休工作要求,，在教育、發(fā)揮,、服務、領導方面健全完善工作制度,，重點完善離退休“兩項建設”和“兩項待遇”方面的制度,。健全完善在職廳級領導干部聯(lián)系同職級離退休干部制度，學校黨政主要負責同志要重視老同志工作,，帶頭聯(lián)系,、經常走訪同職級離退休老同志。建立督查落實制度,，跟蹤督辦重要任務和重大工作的落實情況,。按規(guī)定保留離退休老同志服務用車，確保與離退休工作承擔的任務相適應,。（黨委辦公室,、校長辦公室、離退休工作處牽頭,，紀委辦公室,、后勤服務發(fā)展中心、各部門,、學院配合）

（十六）加強隊伍建設,。根據(jù)工作需要,，適當配齊工作力量，把“讓學校黨委放心,、讓老同志滿意”作為離退休工作的出發(fā)點和落腳點,，教育引導離退休工作人員敬愛致恭、深懷感情做好服務管理工作,。按照“三嚴三實”和忠誠,、干凈、擔當要求,，堅持嚴管與厚愛結合,、激勵與約束并重，增強大局意識,，拓寬工作視野,，錘煉過硬作風，提高業(yè)務水平,。（離退休工作處牽頭,，黨委組織部、人事處,、各部門,、學院配合）

（十七）強化輿論宣傳。營造全校師生尊重關心離退休老同志,、重視離退休工作的良好氛圍,。充分利用主流媒體和新興媒體，積極宣傳政策,，及時挖掘,、總結先進典型并宣傳推廣好的經驗和做法。（黨委宣傳部,、離退休處黨委牽頭,，各部門、學院配合）

七,、附則

（十八）本辦法自發(fā)文之日起實施,，由學校離退休工作領導

小組辦公室（離退休工作處）負責解釋。