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中華人民共和國社會保險法

中華人民共和國主席令第三十五號


《中華人民共和國社會保險法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2010年10月28日通過,,現(xiàn)予公布,,自2011年7月1日起施行,。                                                                           

  中華人民共和國主席 胡錦濤

  2010年10月28日


(根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國社會保險法>的決定》修正)

    

    目 錄 

   

  第一章 總 則

  第二章 基本養(yǎng)老保險

  第三章 基本醫(yī)療保險

  第四章 工傷保險

  第五章 失業(yè)保險

  第六章 生育保險

  第七章 社會保險費征繳

  第八章 社會保險基金

  第九章 社會保險經(jīng)辦

  第十章 社會保險監(jiān)督

  第十一章 法律責(zé)任

  第十二章 附 則


第一章 總 則 

   

  第一條 為了規(guī)范社會保險關(guān)系,維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益,,使公民共享發(fā)展成果,,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,,制定本法,。

  第二條 國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險,、工傷保險,、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度,,保障公民在年老,、疾病、工傷,、失業(yè),、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

  第三條 社會保險制度堅持廣覆蓋,、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針,,社會保險水平應(yīng)當與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

  第四條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個人依法繳納社會保險費,,有權(quán)查詢繳費記錄,、個人權(quán)益記錄,要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù),。

  個人依法享受社會保險待遇,,有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費情況。

  第五條 縣級以上人民政府將社會保險事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。

  國家多渠道籌集社會保險資金,。縣級以上人民政府對社會保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費支持,。

  國家通過稅收優(yōu)惠政策支持社會保險事業(yè),。

  第六條 國家對社會保險基金實行嚴格監(jiān)管。

  國務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建立健全社會保險基金監(jiān)督管理制度,保障社會保險基金安全,、有效運行,。

  縣級以上人民政府采取措施,,鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監(jiān)督。

  第七條 國務(wù)院社會保險行政部門負責(zé)全國的社會保險管理工作,,國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的社會保險工作,。

  縣級以上地方人民政府社會保險行政部門負責(zé)本行政區(qū)域的社會保險管理工作,縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的社會保險工作,。

  第八條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險服務(wù),負責(zé)社會保險登記,、個人權(quán)益記錄,、社會保險待遇支付等工作。

  第九條 工會依法維護職工的合法權(quán)益,,有權(quán)參與社會保險重大事項的研究,,參加社會保險監(jiān)督委員會,對與職工社會保險權(quán)益有關(guān)的事項進行監(jiān)督,。


第二章 基本養(yǎng)老保險 


  第十條 職工應(yīng)當參加基本養(yǎng)老保險,,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。

  無雇工的個體工商戶,、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。

  公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

  第十一條 基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,。

  基本養(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。

  第十二條 用人單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金,。

  職工應(yīng)當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶,。

  無雇工的個體工商戶,、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的,應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費,,分別記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶,。

  第十三條 國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前,,視同繳費年限期間應(yīng)當繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔(dān),。

  基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時,政府給予補貼,。

  第十四條 個人賬戶不得提前支取,,記賬利率不得低于銀行定期存款利率,免征利息稅,。個人死亡的,,個人賬戶余額可以繼承,。

  第十五條 基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

  基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限,、繳費工資,、當?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額,、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定,。

  第十六條 參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,。

  參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,,可以繳費至滿十五年,,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,,按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇,。

  第十七條 參加基本養(yǎng)老保險的個人,因病或者非因工死亡的,,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金,;在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼,。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付,。

  第十八條 國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工平均工資增長,、物價上漲情況,,適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。

  第十九條 個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,,繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時,,基本養(yǎng)老金分段計算,、統(tǒng)一支付。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

  第二十條 國家建立和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,。

  新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合,。

  第二十一條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,。

  參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,符合國家規(guī)定條件的,按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇,。

  第二十二條 國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度,。

  省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)實際情況,,可以將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施。


第三章 基本醫(yī)療保險 

   

  第二十三條 職工應(yīng)當參加職工基本醫(yī)療保險,,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險費,。

  無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險,,由個人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費,。

  第二十四條 國家建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

  新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理辦法,,由國務(wù)院規(guī)定。

  第二十五條 國家建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,。

  城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行個人繳費和政府補貼相結(jié)合,。

  享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的殘疾人,、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個人繳費部分,,由政府給予補貼。

  第二十六條 職工基本醫(yī)療保險,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的待遇標準按照國家規(guī)定執(zhí)行,。

  第二十七條 參加職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的,,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費,,按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇;未達到國家規(guī)定年限的,,可以繳費至國家規(guī)定年限,。

  第二十八條 符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準以及急診,、搶救的醫(yī)療費用,按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付,。

  第二十九條 參保人員醫(yī)療費用中應(yīng)當由基本醫(yī)療保險基金支付的部分,,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位直接結(jié)算,。

  社會保險行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算制度,,方便參保人員享受基本醫(yī)療保險待遇。

  第三十條 下列醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍:

  (一)應(yīng)當從工傷保險基金中支付的,;

  (二)應(yīng)當由第三人負擔(dān)的,;

  (三)應(yīng)當由公共衛(wèi)生負擔(dān)的,;

  (四)在境外就醫(yī)的。

  醫(yī)療費用依法應(yīng)當由第三人負擔(dān),,第三人不支付或者無法確定第三人的,,由基本醫(yī)療保險基金先行支付?;踞t(yī)療保險基金先行支付后,,有權(quán)向第三人追償。

  第三十一條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)管理服務(wù)的需要,,可以與醫(yī)療機構(gòu),、藥品經(jīng)營單位簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,。

  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為參保人員提供合理,、必要的醫(yī)療服務(wù)。

  第三十二條 個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,,其基本醫(yī)療保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,,繳費年限累計計算。


第四章 工傷保險 

   

  第三十三條 職工應(yīng)當參加工傷保險,,由用人單位繳納工傷保險費,,職工不繳納工傷保險費,。

  第三十四條 國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率,并根據(jù)使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定費率檔次,。行業(yè)差別費率和行業(yè)內(nèi)費率檔次由國務(wù)院社會保險行政部門制定,,報國務(wù)院批準后公布施行,。

  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位使用工傷保險基金,、工傷發(fā)生率和所屬行業(yè)費率檔次等情況,確定用人單位繳費費率,。

  第三十五條 用人單位應(yīng)當按照本單位職工工資總額,,根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的費率繳納工傷保險費。

  第三十六條 職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,,且經(jīng)工傷認定的,,享受工傷保險待遇;其中,,經(jīng)勞動能力鑒定喪失勞動能力的,,享受傷殘待遇。

  工傷認定和勞動能力鑒定應(yīng)當簡捷,、方便,。

  第三十七條 職工因下列情形之一導(dǎo)致本人在工作中傷亡的,不認定為工傷:

  (一)故意犯罪;

  (二)醉酒或者吸毒,;

  (三)自殘或者自殺,;

  (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

  第三十八條 因工傷發(fā)生的下列費用,,按照國家規(guī)定從工傷保險基金中支付:

  (一)治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用;

  (二)住院伙食補助費,;

  (三)到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費,;

  (四)安裝配置傷殘輔助器具所需費用;

  (五)生活不能自理的,,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費,;

  (六)一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼;

  (七)終止或者解除勞動合同時,,應(yīng)當享受的一次性醫(yī)療補助金,;

  (八)因工死亡的,其遺屬領(lǐng)取的喪葬補助金,、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補助金,;

  (九)勞動能力鑒定費。

  第三十九條 因工傷發(fā)生的下列費用,,按照國家規(guī)定由用人單位支付:

  (一)治療工傷期間的工資福利,;

  (二)五級,、六級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼,;

  (三)終止或者解除勞動合同時,應(yīng)當享受的一次性傷殘就業(yè)補助金,。

  第四十條 工傷職工符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的,,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險待遇,?;攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的,從工傷保險基金中補足差額,。

  第四十一條 職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費,,發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇,。用人單位不支付的,,從工傷保險基金中先行支付。

  從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應(yīng)當由用人單位償還,。用人單位不償還的,,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。

  第四十二條 由于第三人的原因造成工傷,第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的,,由工傷保險基金先行支付,。工傷保險基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償,。

  第四十三條 工傷職工有下列情形之一的,,停止享受工傷保險待遇:

  (一)喪失享受待遇條件的;

  (二)拒不接受勞動能力鑒定的,;

  (三)拒絕治療的,。


第五章 失業(yè)保險 

   

  第四十四條 職工應(yīng)當參加失業(yè)保險,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費,。

  第四十五條 失業(yè)人員符合下列條件的,,從失業(yè)保險基金中領(lǐng)取失業(yè)保險金:

  (一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿一年的;

  (二)非因本人意愿中斷就業(yè)的,;

  (三)已經(jīng)進行失業(yè)登記,,并有求職要求的。

  第四十六條 失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿一年不足五年的,,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月,;累計繳費滿五年不足十年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月,;累計繳費十年以上的,,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月。重新就業(yè)后,,再次失業(yè)的,,繳費時間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,,最長不超過二十四個月,。

  第四十七條 失業(yè)保險金的標準,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定,不得低于城市居民最低生活保障標準,。

  第四十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,,參加職工基本醫(yī)療保險,享受基本醫(yī)療保險待遇,。

  失業(yè)人員應(yīng)當繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付,,個人不繳納基本醫(yī)療保險費。

  第四十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,,參照當?shù)貙υ诼毬毠に劳龅囊?guī)定,,向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補助金和撫恤金,。所需資金從失業(yè)保險基金中支付。

  個人死亡同時符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險喪葬補助金,、工傷保險喪葬補助金和失業(yè)保險喪葬補助金條件的,,其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。

  第五十條 用人單位應(yīng)當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明,,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu),。

  失業(yè)人員應(yīng)當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明,及時到指定的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記,。

  失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個人身份證明,,到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金的手續(xù)。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計算,。

  第五十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:

  (一)重新就業(yè)的,;

  (二)應(yīng)征服兵役的,;

  (三)移居境外的;

  (四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的,;

  (五)無正當理由,,拒不接受當?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構(gòu)介紹的適當工作或者提供的培訓(xùn)的。

  第五十二條 職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,,其失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,,繳費年限累計計算。


第六章 生育保險 

   

  第五十三條 職工應(yīng)當參加生育保險,,由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費,,職工不繳納生育保險費。

  第五十四條 用人單位已經(jīng)繳納生育保險費的,,其職工享受生育保險待遇,;職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇,。所需資金從生育保險基金中支付,。

  生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。

  第五十五條 生育醫(yī)療費用包括下列各項:

  (一)生育的醫(yī)療費用,;

  (二)計劃生育的醫(yī)療費用,;

  (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他項目費用,。

  第五十六條 職工有下列情形之一的,,可以按照國家規(guī)定享受生育津貼:

  (一)女職工生育享受產(chǎn)假;

  (二)享受計劃生育手術(shù)休假,;

  (三)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

  生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)。


第七章 社會保險費征繳 

   

  第五十七條 用人單位應(yīng)當自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照,、登記證書或者單位印章,,向當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核,,發(fā)給社會保險登記證件,。

  用人單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的,應(yīng)當自變更或者終止之日起三十日內(nèi),,到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記,。

  市場監(jiān)督管理部門、民政部門和機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通報用人單位的成立,、終止情況,,公安機關(guān)應(yīng)當及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通報個人的出生、死亡以及戶口登記,、遷移,、注銷等情況。

  第五十八條 用人單位應(yīng)當自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記,。未辦理社會保險登記的,,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定其應(yīng)當繳納的社會保險費。

  自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶,、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,,應(yīng)當向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。

  國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼,。個人社會保障號碼為公民身份號碼,。

  第五十九條 縣級以上人民政府加強社會保險費的征收工作。

  社會保險費實行統(tǒng)一征收,,實施步驟和具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

  第六十條 用人單位應(yīng)當自行申報、按時足額繳納社會保險費,,非因不可抗力等法定事由不得緩繳,、減免。職工應(yīng)當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳,,用人單位應(yīng)當按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人,。

  無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,,可以直接向社會保險費征收機構(gòu)繳納社會保險費,。

  第六十一條 社會保險費征收機構(gòu)應(yīng)當依法按時足額征收社會保險費,并將繳費情況定期告知用人單位和個人,。

  第六十二條 用人單位未按規(guī)定申報應(yīng)當繳納的社會保險費數(shù)額的,,按照該單位上月繳費額的百分之一百一十確定應(yīng)當繳納數(shù)額,;繳費單位補辦申報手續(xù)后,由社會保險費征收機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算,。

  第六十三條 用人單位未按時足額繳納社會保險費的,,由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補足。

  用人單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的,,社會保險費征收機構(gòu)可以向銀行和其他金融機構(gòu)查詢其存款賬戶,;并可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險費的決定,書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)劃撥社會保險費,。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當繳納的社會保險費的,,社會保險費征收機構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保,簽訂延期繳費協(xié)議,。

  用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔(dān)保的,,社會保險費征收機構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封,、拍賣其價值相當于應(yīng)當繳納社會保險費的財產(chǎn),,以拍賣所得抵繳社會保險費。


第八章 社會保險基金


  第六十四條 社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金,、基本醫(yī)療保險基金,、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金,。除基本醫(yī)療保險基金與生育保險基金合并建賬及核算外,,其他各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,。社會保險基金執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,。  

社會保險基金專款專用,,任何組織和個人不得侵占或者挪用,。

  基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌,其他社會保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌,,具體時間,、步驟由國務(wù)院規(guī)定。

  第六十五條 社會保險基金通過預(yù)算實現(xiàn)收支平衡,。

  縣級以上人民政府在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時,,給予補貼,。

  第六十六條 社會保險基金按照統(tǒng)籌層次設(shè)立預(yù)算,。除基本醫(yī)療保險基金與生育保險基金預(yù)算合并編制外,其他社會保險基金預(yù)算按照社會保險項目分別編制,。  

第六十七條 社會保險基金預(yù)算,、決算草案的編制,、審核和批準,依照法律和國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行,。

  第六十八條 社會保險基金存入財政專戶,,具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

  第六十九條 社會保險基金在保證安全的前提下,,按照國務(wù)院規(guī)定投資運營實現(xiàn)保值增值,。

  社會保險基金不得違規(guī)投資運營,不得用于平衡其他政府預(yù)算,,不得用于興建,、改建辦公場所和支付人員經(jīng)費、運行費用,、管理費用,,或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途,。

  第七十條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布參加社會保險情況以及社會保險基金的收入,、支出、結(jié)余和收益情況,。

  第七十一條 國家設(shè)立全國社會保障基金,,由中央財政預(yù)算撥款以及國務(wù)院批準的其他方式籌集的資金構(gòu)成,用于社會保障支出的補充,、調(diào)劑,。全國社會保障基金由全國社會保障基金管理運營機構(gòu)負責(zé)管理運營,在保證安全的前提下實現(xiàn)保值增值,。

  全國社會保障基金應(yīng)當定期向社會公布收支,、管理和投資運營的情況。國務(wù)院財政部門,、社會保險行政部門,、審計機關(guān)對全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督,。


第九章 社會保險經(jīng)辦 

   

  第七十二條 統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立社會保險經(jīng)辦機構(gòu),。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)所在地的社會保險行政部門和機構(gòu)編制管理機關(guān)批準,,可以在本統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點,。

  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的人員經(jīng)費和經(jīng)辦社會保險發(fā)生的基本運行費用、管理費用,,由同級財政按照國家規(guī)定予以保障,。

  第七十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù),、安全和風(fēng)險管理制度,。

  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當按時足額支付社會保險待遇,。

  第七十四條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)計,、調(diào)查獲取社會保險工作所需的數(shù)據(jù),,有關(guān)單位和個人應(yīng)當及時、如實提供,。

  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時為用人單位建立檔案,,完整、準確地記錄參加社會保險的人員,、繳費等社會保險數(shù)據(jù),,妥善保管登記、申報的原始憑證和支付結(jié)算的會計憑證,。

  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時,、完整、準確地記錄參加社會保險的個人繳費和用人單位為其繳費,,以及享受社會保險待遇等個人權(quán)益記錄,,定期將個人權(quán)益記錄單免費寄送本人。

  用人單位和個人可以免費向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢,、核對其繳費和享受社會保險待遇記錄,,要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。

  第七十五條 全國社會保險信息系統(tǒng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃,,由縣級以上人民政府按照分級負責(zé)的原則共同建設(shè),。


第十章 社會保險監(jiān)督 

   

  第七十六條 各級人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議本級人民政府對社會保險基金的收支、管理,、投資運營以及監(jiān)督檢查情況的專項工作報告,,組織對本法實施情況的執(zhí)法檢查等,依法行使監(jiān)督職權(quán),。

  第七十七條 縣級以上人民政府社會保險行政部門應(yīng)當加強對用人單位和個人遵守社會保險法律,、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。

  社會保險行政部門實施監(jiān)督檢查時,,被檢查的用人單位和個人應(yīng)當如實提供與社會保險有關(guān)的資料,,不得拒絕檢查或者謊報、瞞報,。

  第七十八條 財政部門,、審計機關(guān)按照各自職責(zé),對社會保險基金的收支,、管理和投資運營情況實施監(jiān)督,。

  第七十九條 社會保險行政部門對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題的,,應(yīng)當提出整改建議,,依法作出處理決定或者向有關(guān)行政部門提出處理建議,。社會保險基金檢查結(jié)果應(yīng)當定期向社會公布,。

  社會保險行政部門對社會保險基金實施監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:

  (一)查閱,、記錄,、復(fù)制與社會保險基金收支、管理和投資運營相關(guān)的資料,,對可能被轉(zhuǎn)移,、隱匿或者滅失的資料予以封存;

  (二)詢問與調(diào)查事項有關(guān)的單位和個人,,要求其對與調(diào)查事項有關(guān)的問題作出說明,、提供有關(guān)證明材料;

  (三)對隱匿,、轉(zhuǎn)移,、侵占、挪用社會保險基金的行為予以制止并責(zé)令改正,。

  第八十條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表,、參保人員代表,以及工會代表,、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會,,掌握、分析社會保險基金的收支,、管理和投資運營情況,,對社會保險工作提出咨詢意見和建議,實施社會監(jiān)督,。

  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當定期向社會保險監(jiān)督委員會匯報社會保險基金的收支,、管理和投資運營情況。社會保險監(jiān)督委員會可以聘請會計師事務(wù)所對社會保險基金的收支,、管理和投資運營情況進行年度審計和專項審計,。審計結(jié)果應(yīng)當向社會公開。

  社會保險監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)社會保險基金收支,、管理和投資運營中存在問題的,,有權(quán)提出改正建議;對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員的違法行為,,有權(quán)向有關(guān)部門提出依法處理建議,。

  第八十一條 社會保險行政部門和其他有關(guān)行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)及其工作人員,,應(yīng)當依法為用人單位和個人的信息保密,,不得以任何形式泄露。

  第八十二條 任何組織或者個人有權(quán)對違反社會保險法律,、法規(guī)的行為進行舉報,、投訴。

  社會保險行政部門,、衛(wèi)生行政部門,、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)和財政部門,、審計機關(guān)對屬于本部門,、本機構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴,,應(yīng)當依法處理,;對不屬于本部門、本機構(gòu)職責(zé)范圍的,,應(yīng)當書面通知并移交有權(quán)處理的部門,、機構(gòu)處理。有權(quán)處理的部門,、機構(gòu)應(yīng)當及時處理,,不得推諉。

  第八十三條 用人單位或者個人認為社會保險費征收機構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的,,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

  用人單位或者個人對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費,、支付社會保險待遇,、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權(quán)益的行為,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

  個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的,,可以依法申請調(diào)解、仲裁,,提起訴訟,。用人單位侵害個人社會保險權(quán)益的,個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機構(gòu)依法處理,。


第十一章 法律責(zé)任 

   

  第八十四條 用人單位不辦理社會保險登記的,,由社會保險行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款,。

  第八十五條 用人單位拒不出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的,依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定處理,。

  第八十六條 用人單位未按時足額繳納社會保險費的,,由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,,按日加收萬分之五的滯納金,;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,。

  第八十七條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu),、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機構(gòu)以欺詐,、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的,,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款,;屬于社會保險服務(wù)機構(gòu)的,,解除服務(wù)協(xié)議;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的,,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格,。

  第八十八條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的,,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

  第八十九條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,,由社會保險行政部門責(zé)令改正,;給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)未履行社會保險法定職責(zé)的;

  (二)未將社會保險基金存入財政專戶的,;

  (三)克扣或者拒不按時支付社會保險待遇的,;

  (四)丟失或者篡改繳費記錄、享受社會保險待遇記錄等社會保險數(shù)據(jù),、個人權(quán)益記錄的,;

  (五)有違反社會保險法律、法規(guī)的其他行為的,。

  第九十條 社會保險費征收機構(gòu)擅自更改社會保險費繳費基數(shù),、費率,導(dǎo)致少收或者多收社會保險費的,,由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳應(yīng)當繳納的社會保險費或者退還不應(yīng)當繳納的社會保險費,;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第九十一條 違反本法規(guī)定,隱匿,、轉(zhuǎn)移,、侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的,,由社會保險行政部門,、財政部門、審計機關(guān)責(zé)令追回,;有違法所得的,,沒收違法所得;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

  第九十二條 社會保險行政部門和其他有關(guān)行政部門,、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)及其工作人員泄露用人單位和個人信息的,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;給用人單位或者個人造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任,。

  第九十三條 國家工作人員在社會保險管理,、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,依法給予處分。

  第九十四條 違反本法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。


第十二章 附 則 

   

  第九十五條 進城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會保險,。

  第九十六條 征收農(nóng)村集體所有的土地,,應(yīng)當足額安排被征地農(nóng)民的社會保險費,按照國務(wù)院規(guī)定將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的社會保險制度,。

  第九十七條 外國人在中國境內(nèi)就業(yè)的,,參照本法規(guī)定參加社會保險。

  第九十八條 本法自2011年7月1日起施行,。



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