第一章　總則

第一條　為了規(guī)范省級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作,，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,，加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)管理,，節(jié)約培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支,，依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》,、《云南省貫徹〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條　本辦法所稱(chēng)培訓(xùn),，是指省級(jí)機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》,、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》等規(guī)定,，使用財(cái)政資金在境內(nèi)舉辦的三個(gè)月以?xún)?nèi)的崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn),、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn),、初任培訓(xùn)等。

第三條　本辦法所稱(chēng)省級(jí)機(jī)關(guān),，是指省委各部門(mén),，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),，省人大常委會(huì)辦公廳,，省政協(xié)辦公廳，省高級(jí)人民法院,，省人民檢察院,，省級(jí)各民主黨派,、各人民團(tuán)體和省工商聯(lián)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）。

第四條　各單位舉辦培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約,、反對(duì)浪費(fèi)的原則,，實(shí)行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,，保證培訓(xùn)質(zhì)量,，節(jié)約培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益,。

第二章　計(jì)劃和備案管理

第五條　建立培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)和審批制度,。各單位培訓(xùn)部門(mén)制訂的本單位年度培訓(xùn)計(jì)劃（包括培訓(xùn)名稱(chēng)、對(duì)象,、內(nèi)容,、時(shí)間、地點(diǎn),、參訓(xùn)人數(shù),、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等），經(jīng)單位培訓(xùn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核后,，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議或黨組（黨委）會(huì)議批準(zhǔn)后施行,。

第六條　年度培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整,。因工作需要確需臨時(shí)增加培訓(xùn)及調(diào)整預(yù)算的,，報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人審批。

第七條　各單位年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前送省委組織部,、省公務(wù)員局,、省財(cái)政廳備案。

第三章　開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第八條　培訓(xùn)費(fèi)是指各單位開(kāi)展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,，包括住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi),、講課費(fèi),、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi),、其他費(fèi)用,。

（一）住宿費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。

（二）伙食費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用,。

（三）培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)是指用于培訓(xùn)的會(huì)議室或教室租金,。

（四）講課費(fèi)是指聘請(qǐng)師資授課所支付的必要報(bào)酬。

（五）培訓(xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費(fèi)。

（六）交通費(fèi)是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察,、調(diào)研等發(fā)生的交通支出,。

（七）其他費(fèi)用是指現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi),、醫(yī)藥費(fèi),、證書(shū)工本費(fèi)以及授課教師交通、食宿等支出,。

外聘授課教師本人往返培訓(xùn)地的直達(dá)交通費(fèi)（含民航飛機(jī)票,、火車(chē)票、汽車(chē)票等）可在培訓(xùn)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo),。

第九條　培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行綜合定額標(biāo)準(zhǔn),，分項(xiàng)核定、總額控制,。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支的上限,，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)憑據(jù)結(jié)算報(bào)銷(xiāo),。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：

單位：元/人天

第十條　各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制培訓(xùn)時(shí)間及支出標(biāo)準(zhǔn),。

培訓(xùn)時(shí)間按照批準(zhǔn)文件，根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制,，報(bào)到和撤離時(shí)間合計(jì)不得超過(guò)1天,。

15天以?xún)?nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制；超過(guò)15天的培訓(xùn),，超過(guò)天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的80%控制；超過(guò)30天的培訓(xùn),，超過(guò)天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制,。上述天數(shù)含培訓(xùn)報(bào)到、撤離時(shí)間,。

第十一條　講課費(fèi)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）：

（一）院士,、全國(guó)知名專(zhuān)家每半天一般不超過(guò)3,000元；

（二）正高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員每半天最高不超過(guò)2,000元,；

（三）副高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員每半天最高不超過(guò)1,000元,；

（四）中級(jí)技術(shù)及以下職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員每半天最高不超過(guò)800元。

其他人員講課費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

第四章　培訓(xùn)組織

第十二條　培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)管理,，各單位舉辦培訓(xùn)，原則上不得下延至鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下,。

第十三條　各單位開(kāi)展培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),，擇優(yōu)選擇黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院,、部門(mén)行業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、學(xué)校等培訓(xùn)基地以及組織人事部門(mén)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目。

第十四條　各單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇單位內(nèi)部會(huì)議室,、禮堂,、招待所、培訓(xùn)中心,、定點(diǎn)培訓(xùn)單位等具備培訓(xùn)承接能力的場(chǎng)所舉辦培訓(xùn),。

不具備前款所述條件而確需舉辦的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)議定點(diǎn)飯店舉辦,。

第十五條　組織培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工作人員數(shù)量,，工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以?xún)?nèi)，最多不超過(guò)10人,。

第十六條　嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游,；嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁從承接培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提取現(xiàn)金及報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,；嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi),、會(huì)議費(fèi)；嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”,。

培訓(xùn)住宿按標(biāo)準(zhǔn)間安排,，不得安排高檔套房；培訓(xùn)用餐嚴(yán)格控制菜品種類(lèi),、數(shù)量和份量,，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴,，不安排宴請(qǐng),，不上煙酒；培訓(xùn)場(chǎng)地一律不擺花草,，不制作背景板,，不提供水果，不安排茶歇,；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè),、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品,；不得額外配發(fā)洗漱用品,。7日以?xún)?nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察,、參觀,；不得組織與培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)關(guān)的調(diào)研、考察、參觀,；因調(diào)研,、考察、參觀離開(kāi)主培訓(xùn)地超過(guò)3天以上的,，主培訓(xùn)地房間需作退房處理,，不得重復(fù)列報(bào)、支付住宿費(fèi)用,。

第十七條　各單位組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò),、視頻等信息化手段，大力推行干部選學(xué),、在職自學(xué)等方式,，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率,；培訓(xùn)所需投影儀等設(shè)備,，凡單位有自備的必須使用單位自有設(shè)備，不得向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租用,；培訓(xùn)所需計(jì)算機(jī)等通用設(shè)備,，應(yīng)盡可能要求學(xué)員自備，減少租賃設(shè)備,。

第五章　報(bào)銷(xiāo)結(jié)算

第十八條　報(bào)銷(xiāo)培訓(xùn)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知,、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表,、講課費(fèi)簽收單以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單,、發(fā)票等憑證,。

各單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支，對(duì)未履行審批備案程序的培訓(xùn),，以及超范圍、超開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用一律不予報(bào)銷(xiāo),。

參訓(xùn)人員參加培訓(xùn)發(fā)生的城市間交通費(fèi),，按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定回單位報(bào)銷(xiāo)。

第十九條　講課費(fèi),、小額零星開(kāi)支以外的培訓(xùn)費(fèi)用,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,，不得以現(xiàn)金方式支付,。

第二十條　培訓(xùn)費(fèi)由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān)，納入部門(mén)預(yù)算管理，在各單位日常公用經(jīng)費(fèi)或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支,。不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu),、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派,。

第六章　監(jiān)督檢查

第二十一條　各單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項(xiàng)目,、內(nèi)容、人數(shù),、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等情況,，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi)。

第二十二條　各單位應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將上年度培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況（包括培訓(xùn)名稱(chēng),、主要內(nèi)容,、時(shí)間、地點(diǎn),、培訓(xùn)對(duì)象及人數(shù),、工作人員數(shù)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及列支渠道,、培訓(xùn)成效等）報(bào)送省委組織部,、省公務(wù)員局、省財(cái)政廳,。

第二十三條　各單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受舉辦培訓(xùn)及經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督,。省委組織部、省公務(wù)員局,、省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位培訓(xùn)活動(dòng)和培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。主要內(nèi)容包括：

（一）培訓(xùn)計(jì)劃的編報(bào)是否符合規(guī)定；

（二）培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,；

（三）培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)和支付是否符合規(guī)定,；

（四）是否存在虛報(bào)培訓(xùn)費(fèi)用的行為；

（五）是否存在轉(zhuǎn)嫁,、攤派培訓(xùn)費(fèi)用的行為,；

（六）是否存在向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)的行為；

（七）是否存在其他違反本辦法的行為,。

第二十四條　對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為,，由省委組織部、省公務(wù)員局,、省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,，追回資金，并予以通報(bào),；相關(guān)責(zé)任人員,，由所在單位按規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處分,；造成浪費(fèi)的，按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《云南省貫徹〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》處理,。涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章　附則

第二十五條　各單位可以按照本辦法規(guī)定,，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際,，制定本單位培訓(xùn)費(fèi)管理具體規(guī)定。

第二十六條　各單位使用財(cái)政資金以外其他性質(zhì)資金舉辦培訓(xùn)的,，參照本辦法執(zhí)行,。

第二十七條　省委組織部、省公務(wù)員局組織的調(diào)訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn)以及省委組織部,、省外國(guó)專(zhuān)家局組織的出國(guó)（境）培訓(xùn)不適用本辦法,。

第二十八條　省級(jí)事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條　本辦法自2014年7月1日起施行,。