第一章　總則

第一條　為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)會(huì)議費(fèi)管理，精簡(jiǎn)會(huì)議,，改進(jìn)會(huì)風(fēng),，提高會(huì)議效率和質(zhì)量，節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支,，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》精神,，結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。

第二條　省級(jí)部門的會(huì)議分類,、審批和會(huì)議費(fèi)管理等,，適用本辦法。

本辦法所稱省級(jí)部門,，是指省委各部門,，省政府各委辦廳局,、各直屬機(jī)構(gòu)，省人大常委會(huì)辦公廳,，省政協(xié)辦公廳,，省高級(jí)人民法院，省人民檢察院,，省級(jí)各民主黨派,、省工商聯(lián)和各人民團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）。

第三條　各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約,、反對(duì)浪費(fèi),、規(guī)范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效的原則,，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,，規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理。

第四條　除依據(jù)黨章,、法律和其他有關(guān)規(guī)定定期舉行的省黨代會(huì),、省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議、省“兩會(huì)”,、省政府全體會(huì)議,、省紀(jì)委全委（擴(kuò)大）會(huì)議外，各單位召開的會(huì)議實(shí)行分類管理,、分級(jí)審批,。

第五條　各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理，控制會(huì)議費(fèi)預(yù)算規(guī)模,。會(huì)議費(fèi)應(yīng)納入部門預(yù)算,，并單獨(dú)列示。

第二章　會(huì)議分類和審批

第六條　省級(jí)會(huì)議分為四類,。

一類會(huì)議,。以省委、省政府名義召開的,，要求州（市）,、縣（市、區(qū)）黨委,、政府或省級(jí)單位負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。

二類會(huì)議,。省級(jí)部門召開的,，要求本系統(tǒng)、各直屬機(jī)構(gòu)或州（市）有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議,。

三類會(huì)議,。省級(jí)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的,，要求州（市）有關(guān)部門或本系統(tǒng)有關(guān)人員參加的會(huì)議。

四類會(huì)議,。除上述一,、二、三類會(huì)議以外的其他業(yè)務(wù)性會(huì)議,，包括小型研討會(huì),、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等,。

第七條　省級(jí)會(huì)議實(shí)行分類審批,。

一類會(huì)議。由省委辦公廳,、省政府辦公廳擬定方案,，經(jīng)省委、省政府秘書長(zhǎng)審簽后,，報(bào)省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后召開。

二類會(huì)議,。由各單位擬定方案,，省委各部門報(bào)省委分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后召開，省政府各部門報(bào)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后召開,。

三,、四類會(huì)議。各單位應(yīng)當(dāng)編制年度會(huì)議計(jì)劃（包括會(huì)議名稱,、召開理由,、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn),、代表人數(shù),、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等）,，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

第八條　各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)。

各單位召開二類會(huì)議原則上每年不超過1次,，召開三類會(huì)議原則上每?jī)赡瓴怀^1次,，召開四類會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作需要、會(huì)議管理規(guī)定,、會(huì)議費(fèi)預(yù)算等情況嚴(yán)格審批管理,。

第九條　各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模。

依據(jù)黨章,、法律和其他有關(guān)規(guī)定定期舉行的省黨代會(huì),、省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議,、省“兩會(huì)”、省政府全體會(huì)議,、省紀(jì)委全委（擴(kuò)大）會(huì)議,，參會(huì)人數(shù)和會(huì)期按黨章、法律等規(guī)定執(zhí)行,，嚴(yán)格限定會(huì)議工作人員數(shù)量,，控制會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間。

一類會(huì)議會(huì)期和參會(huì)人員按照批準(zhǔn)文件,，根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制,，會(huì)期一般不超過2天。開到州（市）級(jí)的會(huì)議,，參會(huì)人員一般不超過120人,；開到縣級(jí)的會(huì)議，參會(huì)人員一般不超過350人,。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定工作人員數(shù)量,，控制會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間。

二類會(huì)議會(huì)期不得超過2天,，參會(huì)人員控制在100人以內(nèi),，其中：工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。

三類會(huì)議會(huì)期不得超過1天,，參會(huì)人員控制在80人以內(nèi),，其中：工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的5%以內(nèi)。

四類會(huì)議會(huì)期控制在1天以內(nèi),，參會(huì)人員視內(nèi)容而定,，一般不得超過50人，不安排會(huì)議工作人員,。

傳達(dá),、布置類會(huì)議會(huì)期不得超過1天。

二,、三,、四類會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間合計(jì)不得超過1天。

各單位召開二,、三,、四類會(huì)議，原則上開到州（市）級(jí),，需請(qǐng)州（市）黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志出席的會(huì)議，須報(bào)經(jīng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批,；需請(qǐng)州（市）黨委、政府分管負(fù)責(zé)同志出席的會(huì)議,，須報(bào)經(jīng)省委,、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十條　省人大常委會(huì)辦公廳,、省政協(xié)辦公廳,、省級(jí)各民主黨派和省工商聯(lián)的會(huì)議分類、審批事項(xiàng),、會(huì)期及參會(huì)人員等,，由上述部門依據(jù)法律法規(guī)、章程規(guī)定,，參照本辦法作出規(guī)定,，并送省財(cái)政廳備案。

第三章　會(huì)議形式及場(chǎng)所

第十一條  各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)改進(jìn)會(huì)議形式,，充分運(yùn)用電視電話,、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，降低會(huì)議成本,，提高會(huì)議效率,。

召開到縣或鄉(xiāng)一級(jí)的會(huì)議、只涉及學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件精神及作出有關(guān)工作部署且不涉密的會(huì)議,，一律采用電視電話或網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議方式召開,。電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模,、簡(jiǎn)化形式,，不請(qǐng)外地同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。

能以文電等方式部署或以新聞媒體通告的,，不召開會(huì)議,。內(nèi)容相近、時(shí)間靠近,、參會(huì)人員相同的會(huì)議合并或接續(xù)召開,。

第十二條　不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會(huì)議實(shí)行定點(diǎn)管理,。各單位會(huì)議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c(diǎn)飯店召開,，按照協(xié)議價(jià)格結(jié)算費(fèi)用。未納入定點(diǎn)范圍,，價(jià)格低于會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會(huì)議室,、禮堂、賓館、招待所,、培訓(xùn)中心,，可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會(huì)議場(chǎng)所。

二,、三,、四類會(huì)議應(yīng)當(dāng)在四星級(jí)以下（含四星）定點(diǎn)飯店召開。參會(huì)人員在50人以內(nèi)且無外地代表的會(huì)議,，原則上在單位內(nèi)部會(huì)議室召開,，不安排住宿。

第十三條　除召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)外,，參會(huì)人員以在昆單位為主的會(huì)議不得到昆明市以外地區(qū)召開,。各單位不得到黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議,。

第四章　會(huì)議費(fèi)開支范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷支付

第十四條　會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi),、會(huì)議室租金,、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi),、醫(yī)藥費(fèi)等,。

前款所稱交通費(fèi)是指用于會(huì)議代表接送站，以及會(huì)議統(tǒng)一組織的代表考察,、調(diào)研等發(fā)生的交通支出,。

會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，用餐安排自助餐或工作餐,。

會(huì)議代表參加會(huì)議發(fā)生的城市間交通費(fèi),，按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定回單位報(bào)銷。參會(huì)駕駛員不安排食宿,，發(fā)生的費(fèi)用按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定回單位報(bào)銷,。

第十五條　會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用,。會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：

單位：元/人天

會(huì)議類別 住宿費(fèi) 伙食費(fèi) 其他費(fèi)用 合計(jì)

一類會(huì)議 360       150       90       600

二類會(huì)議 280       150       70       500

三類會(huì)議 230       130       40       400

四類會(huì)議 150       120       30       300

綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議費(fèi)開支的上限,，各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。

召開電視電話會(huì)議或網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議,，按會(huì)議主辦單位應(yīng)當(dāng)支付的會(huì)議室租金,、電訊費(fèi)等核定、報(bào)銷,。

在昆明市召開的省級(jí)會(huì)議,，昆明市五城區(qū)范圍內(nèi)參會(huì)人員不核撥住宿費(fèi),。一、二,、三,、四類會(huì)議按每人每天240元、220元,、170元,、150元核定會(huì)議費(fèi)。

在昆明市以外地區(qū)召開的省級(jí)會(huì)議,，會(huì)期、會(huì)議人數(shù),、會(huì)議工作人員控制數(shù)及會(huì)議經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)參照上述規(guī)定執(zhí)行,。

第十六條　省級(jí)會(huì)議經(jīng)費(fèi)實(shí)行分類管理。

依據(jù)黨章,、法律等規(guī)定定期舉行的省黨代會(huì),、省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議、省“兩會(huì)”,、省政府全體會(huì)議,、省紀(jì)委全委（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議費(fèi)由省財(cái)政廳專項(xiàng)核撥,。

一類會(huì)議,，會(huì)議費(fèi)由省財(cái)政廳集中管理。省財(cái)政廳按規(guī)定的會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的會(huì)議人數(shù),、天數(shù)核定并下達(dá)會(huì)議費(fèi)預(yù)算指標(biāo),。

二、三,、四類會(huì)議,，會(huì)議費(fèi)實(shí)行總額包干，由省財(cái)政廳根據(jù)各部門的工作職能和性質(zhì),，將會(huì)議費(fèi)劃分為若干個(gè)檔次后核定到省級(jí)一級(jí)預(yù)算單位,，列入部門年初預(yù)算，由省級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)籌安排,，包干使用,，超支不補(bǔ)，結(jié)余可用于彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足,。

第十七條　各單位自行組織召開的以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)班,、座談會(huì)、研討會(huì),、表彰會(huì)等其他會(huì)議,，省財(cái)政一律不安排經(jīng)費(fèi),。

第十八條　各單位在會(huì)議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批文件,、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表,、定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證,。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核會(huì)議費(fèi)開支,，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)召開的會(huì)議，以及超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷,。

第十九條　召開會(huì)議不得報(bào)銷下列費(fèi)用：

購(gòu)買文件包、筆,、筆記本,、洗漱用品、紀(jì)念品,、禮品,、土特產(chǎn)的費(fèi)用；擺放鮮花,、植物,、小食品、香煙及設(shè)置氣球拱門,、制作背景板,、懸掛歡迎布標(biāo)、安排茶歇的費(fèi)用,；會(huì)議舉辦地的參會(huì)代表住宿費(fèi)用,；因提高用餐,、住宿標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的費(fèi)用；超出規(guī)定人數(shù)的會(huì)議人員,、超過會(huì)期產(chǎn)生的費(fèi)用,；參會(huì)代表洗衣、長(zhǎng)途電話,、游覽,、娛樂、健身費(fèi)用,；以保障會(huì)務(wù)為由,，添置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公用品產(chǎn)生的費(fèi)用,。

第二十條　會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān),，不得向參會(huì)人員收取,，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派,。

各單位會(huì)議費(fèi)支付，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。

會(huì)議費(fèi)原則上由單位財(cái)務(wù)部門直接結(jié)算,。

第五章　會(huì)議費(fèi)公示和年度報(bào)告制度

第二十一條　各單位應(yīng)當(dāng)將非涉密會(huì)議的名稱,、主要內(nèi)容、參會(huì)人數(shù),、經(jīng)費(fèi)開支等情況在單位內(nèi)部公示,，具備條件的應(yīng)向社會(huì)公開。

第二十二條　一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年3月底前,，將本級(jí)和下屬預(yù)算單位上年度會(huì)議計(jì)劃和執(zhí)行情況（包括會(huì)議名稱、主要內(nèi)容,、時(shí)間地點(diǎn),、代表人數(shù)、工作人員數(shù),、經(jīng)費(fèi)開支及列支渠道等）匯總后報(bào)省財(cái)政廳,。省委各部門同時(shí)抄送省委機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，省政府各部門同時(shí)抄送省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,。

第二十三條　省財(cái)政廳對(duì)各單位報(bào)送的會(huì)議年度報(bào)告進(jìn)行匯總分析,，針對(duì)執(zhí)行中存在的問題，及時(shí)完善相關(guān)制度,。

第六章　管理職責(zé)

第二十四條　省財(cái)政廳的主要職責(zé)是：

（一）會(huì)同省委機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定或修訂省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法。

（二）對(duì)會(huì)議費(fèi)支付結(jié)算實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)是：會(huì)議審批是否符合規(guī)定；會(huì)議費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,；會(huì)議費(fèi)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定,；會(huì)議會(huì)期、規(guī)模是否符合規(guī)定,；會(huì)議是否在規(guī)定的地點(diǎn)和場(chǎng)所召開,；是否向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁,、攤派會(huì)議費(fèi),；會(huì)議費(fèi)管理和使用的其他情況,。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)各單位報(bào)送的會(huì)議年度報(bào)告進(jìn)行匯總分析，提出加強(qiáng)管理的措施,。

第二十五條　省委機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的主要職責(zé)是：

（一）配合省財(cái)政廳制定或修訂省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法,。

（二）配合省財(cái)政廳對(duì)省委各部門會(huì)議費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十六條　省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的主要職責(zé)是：

（一）配合省財(cái)政廳制定或修訂省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法,。

（二）配合省財(cái)政廳對(duì)省政府各部門會(huì)議費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

第二十七條　各單位的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)制定本單位會(huì)議費(fèi)管理的具體規(guī)定。

（二）負(fù)責(zé)安排會(huì)議預(yù)算,，按規(guī)定對(duì)會(huì)議計(jì)劃和會(huì)議費(fèi)預(yù)算進(jìn)行目標(biāo)控制管理,，做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)內(nèi)部會(huì)議費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),，確保票據(jù)來源合法,，內(nèi)容真實(shí)、完整,、合規(guī),。

（三）按規(guī)定報(bào)送會(huì)議年度報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)本單位會(huì)議費(fèi)使用的內(nèi)控管理,。

（四）自覺接受審計(jì)部門對(duì)召開會(huì)議及經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督,。

第七章　監(jiān)督管理

第二十八條　嚴(yán)禁各單位借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁從承接會(huì)議的賓館飯店提取現(xiàn)金及報(bào)銷費(fèi)用,；嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫”,；嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)；嚴(yán)禁“以會(huì)代訓(xùn)”,，舉辦培訓(xùn)班按照其他有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,。

各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房,；會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類,、數(shù)量和份量，安排自助餐,，嚴(yán)禁提供高檔菜肴,，不安排宴請(qǐng)，不上煙酒,；會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺花草,，不制作背景板，不提供水果,；不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無關(guān)的參觀,；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng),；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品,；不得額外配發(fā)洗漱用品,。

第二十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，依法依規(guī)追究會(huì)議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)召開會(huì)議的,；

（二）以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)的,；

（三）虛報(bào)會(huì)議人數(shù),、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷的；

（四）違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍,，擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的,；

（五）違規(guī)報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用的；

（六）其他違反本辦法行為的,。

有前款所列行為之一的,，由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，追回資金,，并經(jīng)報(bào)批后予以通報(bào),。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分,。造成浪費(fèi)的,，按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及云南省實(shí)施細(xì)則規(guī)定處理。如行為涉嫌違法的,，移交司法機(jī)關(guān)處理。

定點(diǎn)飯店或單位內(nèi)部賓館,、招待所,、培訓(xùn)中心有關(guān)工作人員違反規(guī)定的，按照定點(diǎn)飯店管理的有關(guān)規(guī)定處理,。

第八章　附則

第三十條　各單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作需要，制定會(huì)議費(fèi)管理具體規(guī)定,。

第三十一條　各單位舉辦國(guó)際會(huì)議按照其他有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,。

第三十二條　省級(jí)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行,。

第三十三條　本辦法自2014年5月1日起施行?！对颇鲜∈〖?jí)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（云廳字〔2006〕14號(hào)）同時(shí)廢止,，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn),。