(1994年8月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2006年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)審計(jì)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2021年10月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)審計(jì)法〉的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員
第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)
第四章 審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限
第五章 審計(jì)程序
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家的審計(jì)監(jiān)督,,維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展,,根據(jù)憲法,制定本法,。
第二條 國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度,。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋,、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。
國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),。
國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,,國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支,,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí),、合法和效益,,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定,。
第四條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審計(jì)工作報(bào)告,。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、決算草案以及其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,重點(diǎn)報(bào)告對(duì)預(yù)算執(zhí)行及其績(jī)效的審計(jì)情況,,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)告對(duì)國(guó)有資源,、國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)情況,。必要時(shí),人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議,。
國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計(jì)工作報(bào)告中指出的問(wèn)題的整改情況和處理結(jié)果向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)客觀公正,,實(shí)事求是,廉潔奉公,,保守秘密。
第二章 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員
第七條 國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)署,,在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國(guó)的審計(jì)工作,。審計(jì)長(zhǎng)是審計(jì)署的行政首長(zhǎng),。
第八條 省、自治區(qū),、直轄市,、設(shè)區(qū)的市、自治州,、縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府的審計(jì)機(jī)關(guān),,分別在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng),、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作。
第九條 地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,,審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主,。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),,可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),。
派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán),,依法進(jìn)行審計(jì)工作,。
第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算予以保證,。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員遵守法律和執(zhí)行職務(wù)情況的監(jiān)督,,督促審計(jì)人員依法履職盡責(zé)。
審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督,。
第十三條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,,可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作,。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員不得參加可能影響其依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的活動(dòng),不得干預(yù),、插手被審計(jì)單位及其相關(guān)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),。
第十五條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)回避,。
第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對(duì)在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,,不得泄露或者向他人非法提供,。
第十七條 審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù),。
任何組織和個(gè)人不得拒絕,、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員,。
審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免,。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換,。
地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)
第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況,,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第十九條 審計(jì)署在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,,對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,,向國(guó)務(wù)院總理提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng),、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng)、州長(zhǎng),、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,、決算草案以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,,向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
第二十條 審計(jì)署對(duì)中央銀行的財(cái)務(wù)收支,,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第二十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家的事業(yè)組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企業(yè),、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn),、負(fù)債,、損益以及其他財(cái)務(wù)收支情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
遇有涉及國(guó)家財(cái)政金融重大利益情形,,為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,審計(jì)署可以對(duì)前款規(guī)定以外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查或者審計(jì),。
第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,對(duì)其他關(guān)系國(guó)家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn),,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金、全國(guó)社會(huì)保障基金,、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他公共資金的財(cái)務(wù)收支,,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助,、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支,,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第二十六條 根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)被審計(jì)單位貫徹落實(shí)國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第二十七條 除本法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng),,依照本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)被審計(jì)單位依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的事項(xiàng)進(jìn)行全面審計(jì),,也可以對(duì)其中的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),。
第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方,、部門,、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果,。
第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位通報(bào),。
第三十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國(guó)有資源,、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,,確定審計(jì)管轄范圍。
審計(jì)機(jī)關(guān)之間對(duì)審計(jì)管轄范圍有爭(zhēng)議的,,由其共同的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定,。
上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng),可以授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì),,但本法第十八條至第二十條規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)不得進(jìn)行授權(quán),;上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng),可以直接進(jìn)行審計(jì),,但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì),。
第三十二條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第三十三條 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的單位依法屬于被審計(jì)單位的,審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,,有權(quán)對(duì)該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,。
第四章 審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限
第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù),、管理等資料,,包括電子數(shù)據(jù)和有關(guān)文檔。被審計(jì)單位不得拒絕,、拖延,、謊報(bào)。
被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的及時(shí)性,、真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)取得的電子數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行綜合分析,需要向被審計(jì)單位核實(shí)有關(guān)情況的,,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條 國(guó)家政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)開(kāi)放,。
審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)取得的電子數(shù)據(jù)等資料能夠滿足需要的,,不得要求被審計(jì)單位重復(fù)提供。
第三十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),,有權(quán)檢查被審計(jì)單位的財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù),、管理等資料和資產(chǎn),,有權(quán)檢查被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性,、經(jīng)濟(jì)性,,被審計(jì)單位不得拒絕。
第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),,有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持,、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作,,如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料,。
審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。
審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定將公款轉(zhuǎn)入其他單位,、個(gè)人在金融機(jī)構(gòu)賬戶的,,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢有關(guān)單位,、個(gè)人在金融機(jī)構(gòu)與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的存款,。
第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿,、篡改,、毀棄財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù),、管理等資料,不得轉(zhuǎn)移,、隱匿,、故意毀損所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為,,有權(quán)予以制止,;必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn),;對(duì)其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng),。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止,;制止無(wú)效的,,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門和有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,,暫停使用,。
審計(jì)機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管機(jī)關(guān),、單位有關(guān)財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位糾正;有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位不予糾正的,,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位依法處理,。
第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果,。
審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果,,應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密、工作秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私和個(gè)人信息,遵守法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,。
第四十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),可以提請(qǐng)公安,、財(cái)政,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、海關(guān),、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助,。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以配合,。
第五章 審計(jì)程序
第四十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組,并應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前,,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū),;遇有特殊情況,,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以直接持審計(jì)通知書(shū)實(shí)施審計(jì)。
被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,,并提供必要的工作條件,。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高審計(jì)工作效率。
第四十三條 審計(jì)人員通過(guò)審查財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)資料,,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,,檢查現(xiàn)金,、實(shí)物、有價(jià)證券和信息系統(tǒng),,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),,并取得證明材料。
向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí),,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不少于二人,,并出示其工作證件和審計(jì)通知書(shū)副本。
第四十四條 審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告,。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),,將其書(shū)面意見(jiàn)送交審計(jì)組,。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)單位的書(shū)面意見(jiàn)一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。
第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,,并對(duì)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見(jiàn)一并研究后,,出具審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為,,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定,;需要移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位處理,、處罰的,,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位,,并報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效,。
第四十六條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,,可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,必要時(shí)也可以直接作出變更或者撤銷的決定,。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,,或者提供的資料不真實(shí),、不完整的,或者拒絕,、阻礙檢查,、調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況的,,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,可以通報(bào)批評(píng),給予警告,;拒不改正的,,依法追究法律責(zé)任。
第四十八條 被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,,轉(zhuǎn)移,、隱匿,、篡改、毀棄財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,,或者轉(zhuǎn)移,、隱匿、故意毀損所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn),,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,,應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位提出處理建議,或者移送監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位處理,,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān),;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為,,審計(jì)機(jī)關(guān),、人民政府或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),,依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:
(一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),;
(二)責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn),;
(三)責(zé)令限期退還違法所得,;
(四)責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
(五)其他處理措施,。
第五十條 對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,,審計(jì)機(jī)關(guān),、人民政府或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,,并可以依法給予處罰,。
第五十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計(jì)決定,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,。
審計(jì)機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計(jì)單位繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),,被審計(jì)單位拒不執(zhí)行的,,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位,,有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施,,并將處理結(jié)果書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān),。
第五十二條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間整改審計(jì)查出的問(wèn)題,將整改情況報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān),,同時(shí)向本級(jí)人民政府或者有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位報(bào)告,并按照規(guī)定向社會(huì)公布,。
各級(jí)人民政府和有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位應(yīng)當(dāng)督促被審計(jì)單位整改審計(jì)查出的問(wèn)題。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,。
審計(jì)結(jié)果以及整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核,、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部和制定政策,、完善制度的重要參考,;拒不整改或者整改時(shí)弄虛作假的,依法追究法律責(zé)任,。
第五十三條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的,,可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決,,本級(jí)人民政府的裁決為最終決定。
第五十四條 被審計(jì)單位的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支違反國(guó)家規(guī)定,,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位提出處理建議,,或者移送監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位處理,有關(guān)機(jī)關(guān),、單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān),。
第五十五條 被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十六條 報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的,,依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十七條 審計(jì)人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露,、向他人非法提供所知悉的國(guó)家秘密,、工作秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私和個(gè)人信息的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附 則
第五十八條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第五十九條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)審計(jì)工作的規(guī)定,,由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定。
審計(jì)機(jī)關(guān)和軍隊(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作配合機(jī)制,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)涉及軍地經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)施聯(lián)合審計(jì),。
第六十條 本法自1995年1月1日起施行。1988年11月30日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》同時(shí)廢止,。
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