為認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，進(jìn)一步明晰“一把手”的權(quán)利內(nèi)容和權(quán)力邊界,，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化 ,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的相關(guān)要求,，結(jié)合《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”監(jiān)督辦法（試行）》和學(xué)校黨委的貫徹執(zhí)行實(shí)施意見，確保“一把手”權(quán)力既不越位又不缺位,，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用,，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，現(xiàn)制定外語部黨政“一把手”權(quán)力責(zé)任正面,、負(fù)面和審批流程清單，具體如下,。

一,、正面清單

（一）議事決策方面

1.決策部署權(quán)。對(duì)部門基層黨建,、黨風(fēng)廉政,、意識(shí)形態(tài)和教學(xué)科研工作具有謀劃部署權(quán)；對(duì)部門“三重一大”事項(xiàng)具有指導(dǎo),、表決及作末位表態(tài)的權(quán)力,。

2.會(huì)議召集權(quán)。對(duì)主持召開部門重要會(huì)議具有決定權(quán),，對(duì)會(huì)議擁有召集權(quán),，對(duì)會(huì)議議題具有審定權(quán)。

3.重要文稿簽發(fā)權(quán),。審定簽發(fā)涉及部門的重要文件,、紀(jì)要、稿件,、信息及部門制定的規(guī)范性文件和起草的規(guī)章制度,、實(shí)施意見等。

4.應(yīng)急處置權(quán),。對(duì)部門突發(fā)事件或重大輿情事件具有應(yīng)急處置權(quán),。

（二）選人用人方面

5.選人用人主導(dǎo)權(quán)。對(duì)部門的選人用人具有提名（推薦）權(quán),、動(dòng)議權(quán),；對(duì)上級(jí)單位到部門考察使用干部具有推薦權(quán)；對(duì)干部的提拔使用,、掛職鍛煉,、輪崗交流等具有主導(dǎo)權(quán)。

6.工作分工安排權(quán),。決定部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工（協(xié)助）范圍,；指定班子成員臨時(shí)主持工作、暫代行使“一把手”職權(quán),。

7.干部考核評(píng)價(jià)權(quán),。對(duì)部門管理權(quán)限內(nèi)的干部平時(shí)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、懲戒追責(zé)等事項(xiàng)的審核權(quán),。

（三）資金資產(chǎn)管理方面

8.財(cái)務(wù)資產(chǎn)處置權(quán),。對(duì)部門的年度預(yù)（決）算編制、申報(bào),、調(diào)整及固定資產(chǎn)處置具有主導(dǎo)權(quán),。

9.資金使用審批權(quán)。對(duì)部門財(cái)政資金,、專項(xiàng)資金使用的審核權(quán),、審批權(quán)。

（四）執(zhí)行監(jiān)督方面

10.黨的建設(shè)工作監(jiān)督權(quán),。按照“一崗雙責(zé)”的要求,，對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)黨員干部落實(shí)有關(guān)制度規(guī)定,。

11.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督權(quán),。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

12.落實(shí)集體決策監(jiān)督權(quán)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、辦公室貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

13.個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告監(jiān)督權(quán)。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行監(jiān)督,。

二,、負(fù)面清單

(一)嚴(yán)禁對(duì)工作敷衍塞責(zé)

不得在工作中有推諉、敷衍扯皮現(xiàn)象,，不得把自己等同于普通干部,，隨意放松職責(zé)要求和降低工作標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以身作則,，率先垂范,。

(二)嚴(yán)禁違紀(jì)違法以權(quán)謀私

不得有違規(guī)違紀(jì)違法或出格行為，不得利用職權(quán)和個(gè)人影響以權(quán)謀私,，不得有生活作風(fēng)問題和違反社會(huì)公德行為,；嚴(yán)禁收受管理服務(wù)對(duì)象、下屬及可能影響公正的單位,、個(gè)人的紅包禮品禮金等,。

（三）嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)敏感事項(xiàng)

嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目投資、工程建設(shè),、物資采購等敏感事項(xiàng),。

（四）嚴(yán)禁違反民主集中制

“三重一大”事項(xiàng)不得由個(gè)人決定或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),、個(gè)別征求意見、圈閱等方式做出決定,；不得對(duì)人事,、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)作先行發(fā)言或作傾向性發(fā)言，并嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言表態(tài),。

（五）“四個(gè)不直接分管”,。不直接分管人事、財(cái)務(wù),、物資采購和工程招標(biāo),；

（六）末位表態(tài)。重大事項(xiàng)必須進(jìn)行集體討論,、民主表決,，決策過程中班子成員應(yīng)當(dāng)按排名倒序逐一發(fā)表意見,，“一把手”應(yīng)最后表明態(tài)度,；

（七）嚴(yán)禁其他行為

嚴(yán)禁其他違反黨紀(jì)國法或上級(jí)有關(guān)政策的行為。

三,、審批流程

為使上述權(quán)力清單和負(fù)面清單能夠有效執(zhí)行,，必須嚴(yán)格落實(shí)審批流程。流程圖如下：

1. 大額資金使用流程圖

各科室提出所需要審批的事項(xiàng)---分管領(lǐng)導(dǎo)組織論證--報(bào)部門集體討論--組織實(shí)施

在具體操作中,，經(jīng)費(fèi)開支單筆在10000元以下的,，由經(jīng)辦人、 相關(guān)處室負(fù)責(zé)人簽字后,，報(bào)分管財(cái)務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)審批,，最后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)審，方可到財(cái)務(wù)報(bào)銷,。經(jīng)費(fèi)開支單筆在10000元以上的（含10000元),，應(yīng)先由分管財(cái)務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)提出意見，經(jīng)班子集體討論決定,。

2. 人事任免流程圖

班子溝通--民主推薦--會(huì)議投票推薦--確定考察對(duì)象--征求意見--提出任職建議--班子充分醞釀—會(huì)議討論--任職公示

3. 重大物資采購流程圖

使用科室提出---分管領(lǐng)導(dǎo)組織討論,、審批-—班子集體討論決定。

2022年5月11日